Выход на связь с таможней — через Портал
Одним из приоритетных направлений в развитии перспективных таможенных технологий в рамках дальнейшей реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, является предварительное информирование таможенных органов об импортных товарах еще до пересечения ими таможенной границы, говорит Пресс-служба УТУ.
Создание системы предварительного информирования было заложено Концепцией системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России № 192 от 10 марта 2006 года.
Еще об одном нововведении в этом плане как очередном шаге, направленном на повышение уровня администрирования таможенной службы, рассказывает начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Екатеринбургской таможни Елена Коркодинова:
— Введенный недавно ФТС России в опытную эксплуатацию Портал электронного представления сведений обеспечивает регистрацию участников ВЭД для размещения предварительной информации о планируемых поставках товара из-за рубежа.
Портал размещён по адресу: http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx. Доступ к нему можно получить из любой точки доступа в интернет, включая домашний компьютер.
Условия работы с Порталом не предъявляют никаких дополнительных требований ни к защите информации – это обеспечивают внутренние информационные системы таможенных органов, ни к наличию электронной цифровой подписи – необходимо только запомнить свой логин и пароль.
В пункте пропуска, к примеру, сейчас достаточно предъявить таможенному инспектору только номер, который может быть получен перевозчиком заранее от любого заинтересованного лица (производитель товаров, отправитель, экспедитор, получатель, таможенный представитель и д.р.), имеющего предварительную информацию.
Схематично процесс предварительного информирования представляет собой следующую последовательность действий.
Итак, сначала заинтересованное лицо подает через портал электронного представления сведений ФТС России предварительную информацию о предстоящей перевозке в объёме CMR, инвойс и книжки МДП (если используется).
Система принимает и обрабатывает предварительные сведения, а также проводит форматно-логический контроль предварительной информации. В случае успешного прохождения форматно-логического контроля заинтересованному лицу передается уникальный идентификатор предварительных сведений, который необходимо предъявить в пограничном пункте пропуска.
Затем участнику ВЭД выдается уникальный идентификатор предварительной информации, подаваемой для целей оформления прибытия и открытия транзита в соответствии с национальным законодательством, который обычно распечатывается в виде штрих-кода. При прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, распечатанный штрих-код предоставляется должностному лицу таможенного органа, расположенного в пограничном пункте пропуска для запроса по этому номеру предварительной информации из Системы.
Считывая штрих-код сканером в штатной системе таможенного оформления и таможенного контроля, таможенный инспектор автоматически формирует запрос в Систему. Полученная информация загружается в штатные программные средства. Далее таможенный инспектор осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль в соответствии с порядком, определенным приказом ФТС России от 03.10.2008 № 1230 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».
Принимая во внимание, что заинтересованное лицо может находиться очень далеко от пункта пропуска, в который должен прибыть транспорт с товаром, сформированный Порталом идентификатор может быть направлен водителю любым возможным способом: продиктован по телефону, направлен в виде SMS- или MMS-сообщений, через электронную почту, факсом (при наличии такой возможности) и т.п.
Система предварительного информирования позволяет принимать информацию от участников внешнеэкономической деятельности через Интернет и сохранять ее в базах данных Вычислительного Центра ФТС России. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска на границе РФ, могут по запросам получать необходимую предварительную информацию о товарах и транспортных средствах, ввозимых на территорию РФ в электронном виде еще до прибытия груза на погранпереходы, что позволяет сотрудникам таможенных органов проверить эти сведения, спланировать необходимые мероприятия по контролю груза, существенно сократить время обработки документов и увеличить пропускную способность таможенных постов. А участникам ВЭД – значительно сократить время и накладные расходы при прохождении таможенных процедур.
Напомним, что с 1 января 2011 года все страны Евросоюза в обязательном порядке используют систему предварительного информирования таможенных органов. Причем, по предварительной информации, с 1 июля 2012 года все участники ВЭД Российской Федерации в обязательном порядке должны будут перейти на предварительное информирование таможенных органов через Интернет.
